Nhiều nhà đầu tư quốc tế quan tâm đến chương trình EB-5 vẫn nghĩ rằng chỉ cần góp vốn là có thể định cư Mỹ. Tuy nhiên, theo quy định mới nhất của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) năm 2025, hình thức đầu tư thụ động hoàn toàn không đủ điều kiện tham gia EB-5. USCIS yêu cầu nhà đầu tư phải có vai trò quản lý hợp lệ, dù ở mức giới hạn, để hồ sơ I-526E được chấp thuận.
Đầu Tư Thụ Động Là Gì Trong EB-5?
Trong bối cảnh EB-5, đầu tư thụ động là hình thức mà nhà đầu tư chỉ chuyển tiền vào dự án mà không giữ bất kỳ quyền quản lý hay quyền biểu quyết nào đối với hoạt động kinh doanh. Điều này trái với mục tiêu của chương trình, vốn được thiết kế để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mỹ thông qua các doanh nghiệp thương mại mới và tạo việc làm cho người lao động Mỹ.
Vì Sao EB-5 Không Chấp Nhận Đầu Tư Thụ Động Hoàn Toàn?
USCIS đặt ra yêu cầu “tham gia quản lý” để đảm bảo khoản vốn đầu tư không chỉ dừng ở việc chuyển tiền, mà thực sự gắn liền với sự thành công của doanh nghiệp. Điều này giúp:
-
Đảm bảo nhà đầu tư có quyền giám sát hoặc định hướng chiến lược của dự án.
-
Tránh việc vốn đầu tư bị sử dụng vào các hoạt động không tạo việc làm hoặc không đóng góp vào nền kinh tế.
-
Tăng tính minh bạch và trách nhiệm giải trình từ phía doanh nghiệp nhận vốn.
Các Hình Thức “Tham Gia Quản Lý” Được USCIS Công Nhận
Nhà đầu tư không cần trực tiếp điều hành doanh nghiệp hàng ngày, nhưng phải chứng minh quyền quản lý ở cấp độ chính sách hoặc kiểm soát hợp pháp. Một số hình thức hợp lệ bao gồm:
-
Trở thành thành viên góp vốn (Limited Partner) trong công ty hợp danh hữu hạn.
-
Được ghi tên trong Operating Agreement hoặc Partnership Agreement với quyền biểu quyết.
-
Là cổ đông có quyền quyết định định hướng chiến lược.
-
Tham gia hội đồng quản trị hoặc ban quản lý cấp cao.
Ví Dụ Về Đầu Tư Hợp Lệ Và Bị Từ Chối
Một khoản đầu tư hợp lệ có thể là góp vốn vào dự án EB-5 thuộc Trung tâm vùng với hợp đồng Limited Partnership, trong đó nhà đầu tư có quyền xem báo cáo tài chính, biểu quyết chiến lược kinh doanh và giám sát hoạt động định kỳ.
Ngược lại, mua bất động sản cho thuê và để công ty quản lý vận hành toàn bộ mà không có quyền kiểm soát sẽ bị coi là đầu tư thụ động và bị từ chối.
Đầu Tư Qua Trung Tâm Vùng Có Bị Coi Là Thụ Động Không?
Đầu tư thông qua Regional Center không bị coi là thụ động nếu nhà đầu tư vẫn giữ vai trò quản lý chính sách hoặc quyền kiểm soát giới hạn trong doanh nghiệp thương mại mới. Hầu hết các dự án trung tâm vùng sử dụng cấu trúc Limited Partnership hoặc Limited Liability Company, trong đó quyền quản lý của nhà đầu tư được quy định rõ ràng.
Những Hình Thức Đầu Tư Bị USCIS Loại Trừ
USCIS sẽ từ chối các khoản đầu tư không có yếu tố quản lý, chẳng hạn như:
-
Góp vốn vào bất động sản cho thuê mà không trực tiếp vận hành doanh nghiệp thương mại mới.
-
Mua cổ phiếu công ty niêm yết mà không có quyền biểu quyết hoặc kiểm soát.
-
Ủy thác toàn bộ vốn cho bên thứ ba mà không giữ quyền quản lý hợp pháp.
-
Đầu tư vào quỹ tín thác hoặc REITs không tạo việc làm theo chuẩn EB-5.
Cách Đảm Bảo Khoản Đầu Tư Không Bị Xem Là Thụ Động
Để hồ sơ EB-5 đạt chuẩn và tránh bị từ chối, nhà đầu tư nên:
-
Chọn dự án có cấu trúc pháp lý phù hợp, ưu tiên Limited Partnership hoặc LLC với điều khoản rõ ràng về quyền quản lý.
-
Tham gia các hoạt động giám sát hoặc biểu quyết chính sách.
-
Làm việc với đơn vị tư vấn EB-5 chuyên nghiệp để đảm bảo hợp đồng và cấu trúc dự án đáp ứng yêu cầu USCIS.
Kết Luận
Đầu tư EB-5 không chỉ là chuyển vốn và chờ đợi kết quả. Yếu tố “tham gia quản lý” là điều kiện bắt buộc để khoản đầu tư không bị coi là thụ động và để hồ sơ I-526E được phê duyệt. Chọn dự án đúng chuẩn, giữ vai trò quản lý hợp lệ và tránh những hình thức đầu tư bị USCIS loại trừ sẽ giúp hành trình định cư Mỹ của bạn an toàn và hiệu quả.
Nguồn tại VICTORY: https://dinhcucacnuoc.com/dau-tu-thu-dong-du-dieu-kien-eb5/